Історія Подкасти

Президент Ліндон Джонсон підписує Закон про благоустрій шосе

Президент Ліндон Джонсон підписує Закон про благоустрій шосе



We are searching data for your request:

Forums and discussions:
Manuals and reference books:
Data from registers:
Wait the end of the search in all databases.
Upon completion, a link will appear to access the found materials.

22 жовтня 1965 року президент Ліндон Б. Джонсон підписує Закон про благоустрій шосейних доріг, який намагається обмежити білборди та інші види зовнішньої реклами, а також сміттєзвалища та інші непривабливі бездоріжжя на придорожніх дорогах Америки.

Акт також заохочував «покращення мальовничості», фінансуючи місцеві зусилля з очищення та озеленення зелених насаджень по обидва боки проїжджої частини. "Цей законопроект збагатить наш дух і відновить невелику частку нашої національної величі", - сказав Джонсон на церемонії підписання законопроекту. «Краса належить усім людям. І поки я президент, те, що божественно дано природі, не буде забирати людиною безрозсудно ».

Закон про благоустрій шосе був насправді проектом першої леді Леді Берд Джонсон. Вона вважала, що краса має справжню суспільну користь: прибирання міських парків, позбавлення від потворної реклами, посадка квітів та перекриття звалищ з огляду, на її думку, зробить націю кращим місцем не лише для того, щоб дивитися, а й жити.

«Тема прикраси схожа на сплутаний моток вовни», - написала вона у щоденнику. "Усі нитки переплетені - відпочинок, забруднення та психічне здоров'я, рівень злочинності, швидкий транзит та благоустрій автодоріг, війна з бідністю та парками ... все веде до чогось іншого".

Багато міських активістів, а також ряд інших людей, які почали серйозно задумуватися про наслідки поганого екологічного управління нацією, підтримали зусилля пані Джонсон.

З іншого боку, бізнес -групи, забруднювачі та рекламодавці не були в такому захваті. Лобістам Асоціації зовнішньої реклами Америки та їхнім союзникам-республіканцям вдалося значно пом'якшити законопроект про благоустрій шосе. Компанії, які повинні були зняти свої рекламні щити, отримали велику компенсацію від уряду.

Тим не менш, законопроект Джонсона був важливим: він проголосив, що природа, навіть лише смужки природи вздовж узбіч доріг країни, є тендітною і вартую збереження - ідея, яка досі володіє великою силою.


LBJ підписує Закон про благоустрій шосе, 22 жовтня 1965 року

У цей день, 1965 р., Президент Ліндон Б. Джонсон, що сидить у східній кімнаті Білого дому, підписав закон про благоустрій шосе на прізвисько «Біллі леді Берд». Це був проект домашньої тварини першої леді, леді Берд Джонсон, яка вважала, що прекрасне оточення та чисті вулиці зроблять Сполучені Штати кращим місцем для життя. (Одним з її улюблених висловів було: «Там, де розпускаються квіти, росте і надія»).

Акт закликав посилити контроль над зовнішньою рекламою, включаючи видалення певних типів знаків, уздовж зростаючої в країні Міждержавної системи автомобільних доріг, а також існуючої системи первинних доріг федеральної допомоги. Законодавство також охоплювало сільські райони, коли федеральний уряд сплачував 75 ​​відсотків вартості компенсації власникам, яким довелося відмовитися від вивісок через закон. (Вивіски продовжували бути дозволеними в комерційних та промислових районах.)

Прийняття закону співпало з часом, коли будівництво нової системи міждержавних автомобільних доріг швидко обійшло ключові американські магістралі.

Після прийняття поправки в 1978 році, висунутої рекламною індустрією білбордів, цей акт також вимагав грошової компенсації за знаки, видалені відповідно до місцевих розпоряджень та законів про зонування. Критики стверджували, що ця поправка у поєднанні зі зменшенням асигнувань Конгресу скасувала зусилля з видалення непривабливих білбордів.

Ці точки зору були підтверджені дослідженням Генеральної бухгалтерії 1985 року. Незважаючи на те, що з 1965 року видатки федеральних фондів у розмірі понад 200 мільйонів доларів призвели до видалення 587 000 знаків, у тому числі 91 відсотка незаконних, дослідження показало, що 172 000 залишилися знаків є незаконними або не відповідають вимогам. Видалення 124 000 невідповідних знаків, встановлених до акту, коштуватиме близько 427 мільйонів доларів, заявляє агентство, жахлива перспектива, оскільки до 1984 фінансового року федеральне фінансування скоротилося до 2 мільйонів доларів.


Президент Ліндон Джонсон підписує Закон про благоустрій шосе - ІСТОРІЯ

ДОКУМЕНТИ:
Зауваження Президента під час підписання Закону про благоустрій.

Президент оголосив, що не буде брати участь у переобранні.

Вибірка з Щоденника леді Берд про рішення президента не брати участь у виборах.

ТЕМИ У ФОКУСІ :
Дворянство LBJ (розділ I.)
Вбивство JFK (розділ III.)
Екскурсія зі свистом (розділ III.)
Кампанія з благоустрою (розділ IV.)
Її Центр польових квітів (розділ V.)


"Потворність така похмура", - сказала колись леді Берд Джонсон. & quotМаленька краса, щось прекрасне, я думаю, може допомогти створити гармонію, яка зменшить напругу. & quot

Ця віра - що краса може покращити психічне здоров'я суспільства - і її рішучість зробити США красивішим місцем стали справжньою спадщиною Леді Берд. Протягом усього часу перебування у Білому домі вона боролася за те, щоб зробити американські міста красивішими, висаджуючи квіти або додаючи лавки в парках, а також видаляючи рекламні щити та сміттєзвалища з магістралей країни.

Зусилля Леді Берд у цих областях підштовхнули її далі на політичну арену, ніж будь -яка перша леді до неї. Навіть Елеонора Рузвельт, проголошена модель для наслідування Леді Берд, не брала участі у сесії законодавчої стратегії або отримувала доручення впливати на голосування Конгресу. Ліндон Джонсон, однак, підтримав зусилля Леді Берд, і вони виявилися його власними, просуваючи її проекти у його виступах про стан Союзу або під час засідань Кабінету міністрів.

Сама леді Берд бачила, що її робота з охорони та благоустрою глибоко вплітається у програму Великого суспільства Президента Джонсона.

"Потрапити на тему прикраси - це все одно, що зібрати заплутаний моток вовни", - написала вона у своєму щоденнику 27 січня 1965 року. , і благоустрій автодоріг, і війна з бідністю, і парки - національні, державні та місцеві. Важко звести розмову в одну пряму, бо все веде до чогось іншого. & Quot

Леді Берд зосередила більшу частину своїх зусиль на очищенні Вашингтона, округ Колумбія, вважаючи, що прикрашання напівзруйнованої столиці може стати прикладом для інших міст по всій країні. Район довгий час руйнувався, оскільки бідність і расова напруга роз'їдали його райони, і Леді Берд вважала, що такі покращення можуть допомогти лише населенню.

У лютому 1965 року Леді Берд надіслала запрошення можливим донорам та активістам відвідати засідання Білого дому, щоб «стимулювати новий інтерес до того, щоб зробити наше місто по -справжньому прекрасним для людей, які живуть тут і приїжджають сюди».

Волонтери та співробітники Товариства красивішої національної столиці швидко поділилися на два табори щодо того, як підійти до такого проекту. Деякі вважали, що гроші слід направляти у райони з великим рухом транспорту та місця, де туристи проводять найбільше часу. Інші наполягали на тому, що внутрішні міста Вашингтона потребують ресурсів для дитячих майданчиків та загальної інфраструктури.

Леді Берд підтримувала два табори і дозволила їм працювати окремо.

& quotМої критерії для проекту - це те, що він отримає максимальне використання, що його можна легко підтримувати, і що бажання виходить від сусідства та його населення, - сказала вона.

Багато благодійників виділяли свої пожертви з урахуванням конкретних місць. Одна активна учасниця, Мері Ласкер, зосередила свої зусилля на благоустрої центру міста та туристичних районів за рахунок пожертвувань тисяч доларів та дерев та рослин.

& quotКороче кажучи, її програма - `` маси квітів, де проходять маси ''. Вода, світло та кольорова маса квітів-це те, що прикрашає її ",-написала Леді Берд у своєму щоденнику після зустрічі.

Волтер Вашингтон, з іншого боку, був ще одним активним учасником, який зосереджувався на внутрішньому місті Вашингтона. Він був виконавчим директором Національного управління житлового будівництва, а пізніше був обраний мером під час терміну дії Джонсона. Одну зі своїх програм він описав як & quotan спробу мотивувати дітей, молодь, дорослих та сімейні одиниці у довгостроковій програмі самозалучення для покращення зовнішнього вигляду громади. & Quot

Він також збирав дітей у молодших школах та початкових школах для "прибирання, налагодження, фарбування та насадження".

Леді Берд також хотіла «зробити вітрину краси в торговому центрі, яку б використовував американський народ, а не просто дивився на неї. Візьміть маленькі трикутники та квадрати, якими рясніє Вашингтон, тепер уже безплідні, за винятком зневіреної гілочки трави і, можливо, лави, і покладіть у них чагарники та квіти за допомогою волонтерської допомоги сусідських асоціацій або підприємств (це знадобиться деяке скорочення бюрократії для цього) можливо, маємо добровольчий комітет ландшафтних архітекторів для складання планів, щоб ми могли мати безперервність та гарний смак та розумний вибір рослин. & quot

Вашингтон дійсно отримав сотні ландшафтних парків і посадив тисячі нарцисів, азалій та кизилу за часів перебування Леді Берд, які існують донині.

Леді Берд також бачила, що її проекти з благоустрою допомагають заспокоїти націю в той час, коли війна у В’єтнамі, громадянські права та інші дуже гострі політичні теми викликали розкол. Леді Птах вірила, що чистіша, красивіша країна може заспокоїти людей і об’єднати їх.

Прийняття своєї місії по всій країні

Леді Берд та її чоловік багато разів їздили з дому в Техасі до Вашингтона, округ Колумбія, і були розчаровані збільшенням кількості сміттєзвалищ та рекламних щитів. У своїй промові про стан Союзу в 1965 році президент Джонсон звернувся до цього питання, заявивши, що «квоти потрібно докласти нових та значних зусиль для ландшафтних магістралей, щоб забезпечити місця відпочинку та відпочинку, де б не проходили наші дороги».

Міждержавна система автомобільних доріг була побудована значною мірою за часів адміністрації Ейзенхауера, і з того часу промисловість рекламних щитів процвітала. У 1958 р. Конгрес ухвалив законопроект про автодороги, який давав державам додаткові піввідсотка фінансування, якщо вони контролюють рекламні щити, але стимул виявився неефективним, зупинивши автомагістралі закритими білбордами.

Леді Берд хотіла, щоб автомагістралі були очищені від рекламних щитів та звалищ та наповнені зеленим ландшафтом та польовими квітами.

"Почуття громадськості призведе до регулювання", - сказала вона журналістам, - "у вас немає твердої дієти для рекламних щитів на всіх дорогах".

Однак сила індустрії рекламних щитів була важким поєдинком для Білого дому, і боротьба за прийняття Закону про благоустрій шосе була запеклою.

Президент Джонсон сказав своєму кабінету і співробітникам: "Ви знаєте, що я люблю цю жінку, і вона хоче, щоб цей Закон про благоустрій шосе", - сказав він, - коли здавалося, що законопроект може не пройти, і "боже, ми це отримаємо для неї" він сказав.

Остаточний законопроект став компромісом між Білим домом та Американською асоціацією зовнішньої реклами. У ньому було заявлено, що білборди будуть заборонені & quotexcept за винятком тих сфер комерційного та промислового використання. & Quot Подальший тиск з боку промисловості спричинив додаткову поправку, яка вимагала від уряду надати & quotjust компенсацію & quot; власникам за втрату своїх рекламних щитів.

Критики кажуть, що законопроект був настільки розведений до моменту його прийняття, що він приніс кращі наслідки, ніж користі. Законодавство, однак, вважалося перемогою команди Джонсона та зусиль з благоустрою Леді Берд.

На одній з останніх зустрічей з Товариством красивішої національної столиці Леді Берд розповіла про досягнення.

& quot; За останні три роки люди в цій кімнаті заробили майже два з половиною мільйони доларів, щоб зробити кроки до того, щоб зробити столицю цієї країни більш придатною для життя та красивою. Не тільки твоїми руками користуються три мільйони людей, які живуть і працюють у цьому місті, її також можуть побачити сімнадцять мільйонів відвідувачів, які приїжджають сюди щороку, і наша робота надихнула інші міста по всій країні ", - сказала вона групі . & quot; Це було одне з найкрасивіших джерел, які я пам’ятаю в історії Вашингтона. Він також був одним з найбільш гострих і серйозних. Цей факт підкреслює актуальність покращення нашого середовища для всіх людей. & Quot


Виробництво «Леді Берд» частково фінансувалося щедрою підтримкою Фонд Брауна, Inc., Х'юстон The Belo Foundation The Marian and Speros Martel Foundation, Inc. Містер Ральф С. О'Коннор Фонд Марджері Ковлер та Фонд пані для жінок.


Президент Ліндон Джонсон підписує Закон про благоустрій шосе - ІСТОРІЯ

Виступи та інші засоби масової інформації від Ліндона Б. Джонсона,
36 -й президент США,
11/22/63 - 1/20/69

Найповніший сайт - це Телефонні розмови в бібліотеці Ліндона Бейнса Джонсона. Зразки аудіофайлів їхніх телефонних розмов містять 6 уривків з перших років.
Можливо, спершу варто побачити уривки з американських радіоробот Стівена Сміта та Кейт Елліс, “Білі домови” - “Телефонний дзвінок президента” з розділами про президентів Кеннеді, Джонсона та Ніксона. Виклик Президента - Ліндон Б. Джонсон має чотири сторінки та теми, кожна з яких містить пояснювальний матеріал про унікальний метод переконання Джонсона по телефону. Включено "Поглиблені історії" про переломний перехід у листопаді 1963 р. Під назвою "Раптовий президент, потім дорога від Сельми" на 1965 р., Коли з'явився Закон про права голосу, потім "В'єтнамська дилема" (говорить сама за себе, дещо з цього з 1964 р., Коли Джонсон публічно відхилив будь-яке намір розширити там участь Америки).
Центр громадських справ Міллера - Програма президентських записів та історія та політика вголос також містить багато яскравих уривків.
Нижче наведено кілька провідних прикладів Джонсона по телефону з цих чотирьох джерел, перерахованих за датою (-ями) подій.

11/24-29/63-Вибрані телефонні розмови щодо Спеціальної комісії з розслідування вбивства президента Джона Кеннеді (Комісія Уоррена), 24-29 листопада 1963 р. Джерело: LBJ в Овальному кабінеті з історії та політики вголос

14.12.163 - LBJ пояснює свою економічну філософію голові CEA Вальтеру Геллеру, впливовому власнику з джерела адміністрації Кеннеді: Центр громадських справ Міллера - Програма президентських записів у стенограмі та підсиленні аудіокліпів

14.05.64 - LBJ щодо Закону про економічні можливості для ключового конгресмена Філа Ландрума (D -Ga.), Джерело аудіо: Центр громадських справ Міллера - Програма президентських записів у стенограмі та підсиленні аудіокліпів

23.07.64 - LBJ та сенатор Істленду, штат Міссісіпі (ворог громадянських прав) щодо трьох працівників цивільних прав, убитих там у 1964 р. Джерело: Центр громадських справ Міллера - Програма президентських записів

29.07.64 - LBJ продає війну за бідність другові та скептично налаштованому демократу з Техасу Джорджу Махону Джерело: Центр громадських справ Міллера - Програма президентських записів у стенограмі та підсиленні аудіокліпів

30.07.64 - Війна з бідністю та расовою напруженістю на міській півночі з представником Френком Смітом з Міссісіпі (рідкісним союзником Міссісіпі, який прагнув поглибити расову політику), джерело аудіо: Центр громадських справ Міллера - Програма президентських записів у стенограмі & amp Підтримка аудіокліпів

11.11.54 - LBJ порівнює війну за бідність із скасуванням рабства, з сенатором Джозефом Кларком (провідним захисником демократичних прав громадян, штат Пенсільванія), джерело аудіо: Центр громадських справ Міллера - Програма президентських записів у стенограмі та підсиленні аудіо Кліпи

01.03.65 - Телефонні розмови випускають зразки аудіофайлів - Адам Клейтон Пауелл, джерело mp3 або барана: Телефонні розмови в бібліотеці Ліндона Бейнса Джонсона

24.12.65 - мер м. Чикаго Дейлі та програма дій Громади "Війна з бідністю" (як аспект війни, яку не люблять мери міст), джерело аудіо: Центр громадських справ Міллера - Програма президентських записів у Розшифровка та підсилення аудіокліпів

2/2/66 - LBJ, Eugene McCarthy та Vietnam, 1966 розмова з людиною, яка стала першою, хто виступив проти LBJ у 1968 році як антивоєнний кандидат, джерело аудіо: Центр громадських справ Міллера - Програма президентських записів у стенограмі та підсилювачі аудіо Виділити кліпи

Усі стенограми прес -конференції доступні з президентських прес -конференцій проекту американського президентства.


Зауваження під час підписання Закону про благоустрій автодоріг 1965 року.

Секретар Гарднер, шановні члени керівництва Конгресу та члени Конгресу та всі інші любителі краси:

Америка любить вважати себе сильною і стійкою нацією, яка розширюється. Він із задоволенням ототожнює себе з продуктами власних рук. Ми часто з гордістю та впевненістю вказуємо на продукти нашої великої системи безкоштовного підприємництва-управління та працю.

Це і це повинно стати предметом гордості кожного американця. Вони, безумовно, є джерелом американської сили. Вони справді є джерелом американського багатства. Вони насправді є частиною душі Америки.

Але в Америці є більше, ніж сирова промислова сила. І коли ти переживаєш те, що я пройшов за останні 2 тижні, ти постійно думаєш про такі речі. Ви більше не вмикаєте комп’ютери і намагаєтесь підрахувати своє багатство.

Є частина Америки, яка була тут задовго до нашого прибуття, і вона буде тут, якщо ми її збережемо, ще довго після того, як ми від’їдемо: ліси та квіти, відкриті прерії та схили пагорбів, високі гори, граніт, вапняк, чаша, марковані стежки, звивисті невеликі струмочки-це Америка, яку жодна наука чи вміння ніколи не зможуть відтворити чи насправді дублювати.

Ця Америка є джерелом величі Америки. Це також інша частина душі Америки.

Коли я виріс, сама земля була життям. І коли день видавався особливо суворим і гірким, земля завжди була там саме так, як залишила її природа-дика, міцна, красива і мінлива, що постійно змінюється.

І справді, як ви вимірюєте хвилювання та щастя, яке приходить до хлопчика зі старої купальни в ті щасливі часи колишніх часів, коли я звик схилятися над ним старим явором, приманкою гачка, що кидається в потік, щоб зловити хитру рибу, або дивлячись на витонченого оленя, який ледве з сагайдаком стрибає через скельну огорожу, яку повалив якийсь поселенець сто і більше років тому?

Як ви дійсно оцінюєте вигляд ночі, яка потрапляє в очі хлопчика, поки він розтягнутий у густій ​​траві, спостерігаючи за мільйонами зірок, яких ми ніколи не бачимо в цих людних містах, дихаючи звуками ночі та птахів і чистого, свіжого повітря, а в його вухах цвіркуни та вітер?

Ну, я думаю, що в останні роки Америка, на жаль, знехтувала цією частиною національної спадщини Америки. Ми поставили стіну цивілізації між нами та між красою нашої землі та нашої сільської місцевості. У нашому бажаннях розширюватись та вдосконалюватися, ми перенесли природу на роль вихідних і вигнали її зі свого повсякденного життя.

Ну, я думаю, що ми через це бідніша нація, і я цим не пишаюся. І це те, з чим я збираюся щось зробити. Тому що поки я ваш Президент, на вибір вашого народу, я не вирішую головувати над долею цієї країни і приховувати від погляду те, що Бог із задоволенням дав їй.

І тому сьогодні в мене і в моїй сім’ї панує справжня радість, коли ми збираємось тут, в цій історичній східній кімнаті, щоб підписати Закон про благоустрій шосе 1965 року.

Тепер цей законопроект не тільки контролює рекламу та сміттєзвалища на мільярдах доларів автомобільних доріг, які люди побудували на свої гроші-державні, а не приватні гроші. Це більше, ніж дає нам інструменти, щоб просто озеленити деякі з цих магістралей.

Цей законопроект поверне чудеса природи у наше повсякденне життя.

Цей законопроект збагатить наш дух і відновить невелику міру нашої національної величі.

Коли я лише вчора вдень їхав до Меморіального парку Джорджа Вашингтона до Білого дому, я побачив природу в чистому вигляді. І я подумав про почесний список імен-багато з вас сьогодні сидять тут, у першому ряду,-що зробило це можливим. І коли я подумав про вас, які допомагали і протистояли приватній жадібності до суспільного блага, я подивився на ті кизили, які почервоніли, і на кленові дерева, які були червоні та золоті. У візерунку коричнево -жовтого кольору Боже спорядження було найкращим. І жодна його нога не була зіпсована жодною непривабливою штучною конструкцією чи перешкодою-ні рекламних знаків, ні старих, напівзруйнованих вантажівок, ні сміттєзвалищ. Ну, лікарі не могли призначити мені кращих ліків, і це я сказав своєму хірургу, коли ми їхали разом.

Цей законопроект не відображає всього, що ми хотіли. Це не означає те, що нам потрібно. Це не відображає того, що вимагає національний інтерес. Але це перший крок, і будуть інші кроки. Бо хоча ми повинні повзти, перш ніж ходити, ми підемо.

Я пам’ятаю люту рішучість людини, якою я дуже захоплювався, великого лідера великого народу, Франкліна Д. Рузвельта. У 1936 році він вів розв’язану битву з приватними інтересами, метою яких була приватна вигода. І я надовго запам’ятаю слова, які, на мою думку, він повторив у Медісон -Сквер -Гарден, коли він заявив нації, що сили егоїзму не тільки зустріли їх, але й зустріли свого господаря.

Ну, я не просив вас прийти сьогодні сюди, щоб сказати вам, що у мене є бажання оволодіти кимось. Але поки годинник не проб’є останню годину часу, відведеного мені як Президенту за голосуванням усіх жителів цієї країни, я ніколи не відступлю від обов’язку, якого вимагає мій офіс, або від пильності, яку вимагає моя присяга.

І ця адміністрація не має бажання карати або карати будь -яку приватну промисловість, будь -яку приватну компанію, будь -яку групу чи будь -яку організацію складних асоціацій цієї нації. Але ми не збираємося дозволяти їм втручатися у власну спеціалізовану приватну мету у більшу суспільну довіру. Краса належить усім людям. І поки я президент, те, що від Бога дано природі, не буде забирати людиною безрозсудно.

Цьому Конгресу слід подякувати за законопроект, який ви нам подали. Я б хотів, щоб це могло бути більше, але я також усвідомлюю, що в нашій системі стримувань і противаг слід враховувати й інші погляди.

Онуки тих із вас у цій країні, які, можливо, сьогодні насміхалися і висміювали нас, колись з гордістю вкажуть на державних службовців, які тут, у цій кімнаті, кинули свою долю разом з людьми.

І якщо я не промахнусь із припущенням, історія пам’ятатиме про свою честь, тих з вас, кого камера сьогодні зосередить у цій кімнаті, хто встав і був врахований, коли викликали цей ролик, який сказав, що ми збережемо хоча б частину того, що Бог нам дав.

Примітка: Президент виступив о 14:16. у Східній кімнаті Білого дому. У своїх вступних словах він згадував Джона Гарднера, міністра охорони здоров’я, освіти та соціального забезпечення.

Набравши чинності, Закон «Про благоустрій автодоріг» 1965 р. Є Публічним правом 89-285 (79 Стат. 1028).

13 серпня 1965 р. Білий дім оприлюднив доповідь Президента від міністра внутрішніх справ, в якій оголосив свій наказ про обмеження зовнішньої реклами на громадських землях, прилеглих до автомагістралей.

У доповіді зазначено: «Я радий повідомити, що я видаю накази, що поширюються на 1000 футів мінімальної відстані, коли будь -які рекламні щити або рекламні дисплеї можуть бути розміщені на громадських землях, які адмініструються Бюро землеустрою цього Департаменту.

"Мінімум 1000 футів все ще дозволяє нам забороняти будь-які такі знаки, незалежно від відстані, і встановлюється для тих допустимих знаків, які не є очними очками або іншим чином не погіршують природний огляд громадськості. Нинішнє обмеження становить 660 футів? (1 щотижневий збірник прес -документів, стор. 91)

4 листопада 1965 року Білий дім оголосив про перше виділення державам федеральних коштів у рамках програми благоустрою шосе. Сума у ​​6 мільйонів доларів була спрямована на боротьбу зі звалищами та зовнішню рекламу, а 60 мільйонів доларів - на озеленення та покращення мальовничості.

У прес-релізі зазначено, що кошти будуть витрачені відповідно до процедур кооперативної програми федеральних і державних доріг. Державам, які ініціювали б проекти та контролюватимуть роботи, пізніше буде компенсовано 75 відсотків витрат на контроль зовнішньої реклами та сміттєзвалищ та 100 відсотків вартості робіт з озеленення (1 Тижневий комп. Прес. Документи, стор. 459).
Див. Також пункти 54, 277.


Історія знака синього шосе

Ці знаки почали з’являтися після того, як президент Ліндон Б. Джонсон підписав у 1965 році закон про благоустрій шосейних доріг. Цей закон встановив обмеження на кількість рекламних щитів, які держави могли б розмістити вздовж автомобільних доріг. Закон був розроблений з метою зняття спаму з автомобільних доріг та зробив їх більш візуально привабливими для водіїв, але це був удар для підприємств, які покладалися на рекламні щити для шосе.

Штати почали вивішувати сині знаки на шосе, щоб допомогти місцевим компаніям рекламувати свої послуги, не забиваючи шосе яскравими рекламними щитами. Як бонус для підприємств, додавання їх логотипу до вивісок було дешевшим, ніж винесення повного рекламного щита на узбіччі дороги.


Як Білий дім став зеленим: екологічна спадщина президента Ліндона Б. Джонсона та Леді Берд Джонсон

Яка адміністрація американського президента минулого століття має найсильніші результати щодо збереження довкілля та природної краси? Президенти Теодор або Франклін Рузвельт, які створили Національну систему притулку для дикої природи (охороняючи 230 мільйонів акрів) та створили Корпус охорони цивільного населення, поклавши 2,5 мільйони людей на будівництво стежок та посадку дерев відповідно? Президент Кеннеді, який створив національне узбережжя Кейп -Код? Президент Ніксон, який підписав Закон про чисте повітря та створив EPA? Президент Обама, який очолив міжнародні зусилля щодо вирішення проблем зміни клімату?

Або це був президент, який провів у Білому домі конференцію з питань природної краси та бурхливо розповів про важливість чистого навколишнього середовища у своєму першому посланні про стан Союзу?

Цивільний консерваційний корпус та табір ndash Рузвельт, табір № 1. Зображення: Колекція Еверетт

Фактично, президентом США з найсильнішим результатом у сфері охорони навколишнього середовища (особливо зосередженим на збереженні земель та охороні природної краси) є президент Ліндон Б. Джонсон, який разом із своєю першою леді активісткою, леді Берд Джонсон, підписав у закон більше 300 природоохоронних заходів. правові основи того, як ми захищаємо націю та землю, воду та повітря.

Вирісши у 1960-х роках, я виявив, що Президент Джонсон-більша за життя особистість. На жаль, я асоціював його в першу чергу з початком та зростанням війни у ​​В’єтнамі, болота, яке поглиблювалося протягом усієї його адміністрації. Але нещодавно, і особливо з 50 -річчям його підписання 22 жовтня Закону про благоустрій автодоріг (насмішкувато відомого як «Закон про льоди птахів» rsquos) 22 жовтня, моя вдячність за екологічну спадщину Президента та першої леді Джонсон поглибилася.

Президент Джонсон підписав Закон про благоустрій шосе. Зображення: Офісна колекція Білого дому

Ліндон Бейнс Джонсон, або LBJ, був віце -президентом при президенті Джон Ф. Кеннеді, після тривалої кар'єри в політиці штату Техас та обох палатах Конгресу США. Він став президентом після вбивства Кеннеді 22 листопада 1963 р. Він, його дружина та дві дочки незабаром після цього переїхали до Білого дому, і він був обраний президентом у листопаді 1964 р.

Дружина президента Джонсона & rsquos, яка народилася в 1912 році Клаудією Альта Тейлор і яку няня прозвала пташиною леді Пташкою, провела більшу частину свого дитинства на луках і в лісах Карнака, штат Техас. Вона відвідувала і закінчила коледж Сент -Мері та Рсксос в Далласі та Техаський університет в Остіні. Вона і майбутній президент зустрілися і одружилися в 1934 році.

Існує багато припущень щодо того, чому Президент і леді Берд Джонсон так сильно зацікавились навколишнім середовищем і природною красою, деякі вважають, що це випливає з втрати пані Джонсон і її матері в дуже молодому віці, після чого вона знайшла втіху в квіти та рослини навколо її будинку дитинства. Президент Джонсон & mdash, який керував ухваленням новаторського законодавства про громадянські права та багатьох інших важливих актів внутрішньої політики Великого Товариства & rdquo & mdashfully визнав його дружину роллю ініціатора, натхненника та захисника більшої частини його екологічного законодавства.

Екологічний рекорд президента Джонсона & rsquos був встановлений рано. Лише через рік після приведення до присяги на посаді президента на борту Air Force One, він передав у своєму Зверненні про стан Союзу у січні 1965 року сильну і пророку філософію щодо важливості чистого та покращеного довкілля:

Краса Америки

& ldquoПонад три століття краса Америки підтримувала наш дух і розширювала наше бачення. Ми повинні діяти зараз, щоб захистити цю спадщину. У плідному новому партнерстві зі Штатами та містами наступне десятиліття має стати етапом збереження. Ми повинні докласти величезних зусиль, щоб зберегти сільську місцевість та встановити & mdashas зелену спадщину на завтра & mdashmore великих і малих парків, більше берегів моря та відкритих просторів, ніж було створено за будь -який інший період нашої національної історії. Потрібно докласти нових та значних зусиль до ландшафтних магістралей, щоб забезпечити місця відпочинку та відпочинку, де б не проходили наші дороги.

У наших містах потрібні творчі програми для озеленення вулиць та перетворення відкритих територій на місця краси та відпочинку.

Ми домагатимемося законних повноважень щодо запобігання забрудненню повітря та води до того, як це станеться. Ми будемо активізувати наші зусилля по боротьбі з шкідливими відходами, надаючи першочергове значення очищенню наших найбільш забруднених річок. Ми збільшимо кількість досліджень, щоб дізнатися набагато більше про контроль забруднення.

Ми сподіваємось зробити Потомак зразком краси тут, у столиці, та зберегти незаймані ділянки деяких наших водних шляхів за рахунок законопроекту Wild Rivers.

Більше ідей про прекрасну Америку з’явиться на конференції Білого дому про природну красу, яку я незабаром зателефоную. & Rdquo

Менш ніж через два місяці на вимогу його дружини та помічників, включаючи Неша Кастро, зв’язківця з Білим домом та заступника регіонального директора Національних парків столиці служби національних парків, президент Джонсон та голова волонтера Лоранс С. Рокфеллер скликали безпрецедентний і ніколи imitated &ldquoWhite House Conference on Natural Beauty.&rdquo More than 800 people attended the two-day conference, held in late May. Castro, now 96, remembers the conference was so large they planned to hold it on the White House South Lawn. However, as Castro recalled in a recent phone interview, &ldquothe heavens opened up and we had to squeeze 800 people indoors&mdashPresident Johnson stood at the door like a shepherd, herding the guests, saying &lsquoCome on in&mdashhurry up.&rsquo &rdquo

Recently, the nonprofit organization Scenic America hosted a two-day event in Washington, heralding the accomplishments of Lyndon and Lady Bird Johnson and Laurance Rockefeller. In a draft report (discussed below), they note &ldquoThe Governors of 35 states subsequently [to the 1965 White House Conference] convened statewide natural beauty conferences. A wave of citizen action followed, dedicated to neighborhood improvement, protection of the countryside and preservation of historic sites.&rdquo

The conference was both preceded by and paved the way for many legislative and executive accomplishments, foremost among them the Highway Beautification Act, the Land and Water Conservation Fund (which uses offshore oil and gas leases instead of taxes as a funding source), the Clean Water Act, the Wilderness Act, the Endangered Species Act, the Wild and Scenic Rivers Act and many more, including the creation of 47 new national parks.

Lady Bird Johnson first became known for the beautification of Washington via the Committee for a More Beautiful Capital, which she formed in 1964 with the help of philanthropist Mary Lasker Washington Post publisher Katherine Graham philanthropist Brooke Astor Assistant Secretary of State Kathleen Louchheim architects Nathaniel Owings and Edward Durell Stone Laurance S.Rockefeller and other donors. Castro can still recite the precise accomplishments: I million daffodils planted throughout the city 10,000 azaleas planted on Pennsylvania Ave 1,000 dogwoods and a large portion of the cherry trees on Hains Point (part of a total of 3,800 cherry trees planted by 1965, which compose the annual, festive cherry blossom splendor for which the capitol is now known).

Lady Bird Johnson and two young people standing among blooming white azaleas. Image: LBJ Library/ Robert Knudsen Lady Bird Johnson plants pansies as Sec. Stewart Udall and others look on. Image: LBJ Library/ Robert Knudsen

Lady Bird Johnson&rsquos best-known accomplishment may be the Highway Beautification Act, a piece of legislation her husband fought for and which was mockingly referred to by Senator Bob Dole as &ldquoLady Bird&rsquos Law.&rdquo Castro and others recall how President Johnson promised a dinner and reception at the State Department, featuring a cameo from actor Fredric March. Despite Republican objections, the bill was finally passed, and the Congress got their promised reception very late at night.

Beyond the Washington political intrigue and drama worthy of a &ldquoHouse of Cards&rdquo episode, the Highway Beautification Act, though watered down somewhat by the billboard industry, led to the control of outdoor advertising, the removal of certain types of signs along the interstate highways, and the removal or screening of junkyards. It also encouraged scenic enhancement, which led to the requirement that a certain percentage of federal funds on highway projects be used for planting native flowers, plants and trees. Never resting on her laurels (or her azaleas), Mrs. Johnson made forays out to the national parks across the country on at least 11 separate trips, often with Castro and the media in tow, calling attention to the need to conserve, protect and enhance natural beauty.

Lady Bird Johnson dedicates California&rsquos Highway 1 as the country&rsquos first scenic highway. Image: LBJ Library/ Robert Knudsen

What drove Lady Bird Johnson in her mission to beautify an entire nation, from hardscrabble inner-city neighborhoods to vast national parks and highway systems?

Warrie Price, a very close family friend to the Johnson family (and roommate to first daughter, Lynda Johnson Robb, while they were freshmen at the University of Texas), recalls that natural beauty and plant life was &ldquopart of [Lady Bird Johnson&rsquos] DNA as a child in Karnack&hellipOutdoor life was her companion, partner, best friend.&rdquo According to Price, the &ldquotragic ascension&ldquo to the White House &ldquoput [Lady Bird Johnson] in a place where she decided that she would be a &lsquodoer&rsquo nationally.&rdquo (Interestingly, Price herself went on to move to New York City from her home in San Antonio, where she also became a &ldquodoer&rdquo and led the creation of The Battery Conservancy, whose features include a spectacular perennial wild garden. Fellow San Antonians Elizabeth Barlow Rogers and Robert Hammond would create the Central Park Conservancy and Friends of the High Line&mdashboth urban repositories of great natural beauty&mdashrespectively. This prompts one to ask: What was in the water in San Antonio?

At the conclusion of the Johnson administration in 1968, the president presented his wife with a plaque adorned with 50 pens used to sign 50 laws related to natural beauty and conservation, and inscribed: &ldquoTo Lady Bird, who has inspired me and millions of Americans to try to preserve our land and beautify our nation. With Love from Lyndon.&rdquo

After leaving the White House, Mrs. Johnson focused on Texas, leading the creation of a 10-mile trail around Town Lake in Austin (later renamed Lady Bird Lake) and promoting the beautification of Texas highways by awarding prizes for the best use of native Texas plants to enhance scenery. Her culminating action on behalf of nature was the creation of the National Wildflower Research Center in 1982, the year she turned 70. The Center, later moved to a new location in the Hill Country southwest of Austin, opened in 1995 as the Lady Bird Johnson Wildflower Center. The world-renowned organization, now spread across more than 279 acres, has more than 700 plant species on display and provides programs for adults and children. Alongside the American Society of Landscape Architects, the center also played a lead role in the development of the &ldquoSustainable Sites&rdquo program, a rating system for sustainable landscape design similar to LEED for architecture.

So what would President and Mrs. Johnson think now, as partisan politics and fringe political movements work to strip environmental legislation of its power, to sell off federal lands for profit and exploitation, and to hold hostage the renewal of the Land and Water Conservation Fund, which expired in September 2015 due to Congressional inaction?

Happily and hopefully, the environmental legacy and passion for public-private partnerships between citizens and government continues to inspire citizens and nonprofit groups. On the occasion of the 50th anniversary of both the White House Conference on Natural Beauty and the Highway Beautification Act, Scenic America convened a conference and is working on a plan whose recommendations include increasing funding for the Land and Water Conservation Fund establishing a national inventory of parks and open spaces restoring the defunct National Scenic Byways Program undergrounding overhead wires and enacting federal and state legislation to prohibit the removal of trees to increase billboard visibility, among many conservation-oriented action plans. Other major groups, including The Trust for Public Land and The Nature Conservancy, are working as a coalition to press Congress to reauthorize and fully fund the Land and Water Conservation Fund. And as we all travel on highways and enjoy beautiful views of fields of wildflowers, we can remember with appreciation a White House that cared passionately about native plants, vibrant parks, a clean and healthy environment, and the values of natural beauty.

Before and after tree cutting on Interstate 95 in Jacksonville, Fla. Image: Scenic America Billboards along an otherwise scenic I-85 in Georgia allowed because of a nearby business. Image: Scenic America

Adrian Benepe
New York City

About the Writer: Adrian Benepe

Adrian Benepe has worked for more than 30 years protecting and enhancing parks, gardens and historic resources, most recently as the Commissioner of Parks & Recreation in New York City, and now on a national level as Senior Vice President for City Park Development for the Trust for Public Land.


Beautification in Action

The first category of projects were classified as environmental improvements. The efforts included the mobilization of neighborhood and school groups to address causes, advocacy for the expansion of Washington, D.C.’s mass transit system, the introduction of nature into the urban core, and the renovation of historic buildings. Working with community and school groups, Lady Bird Johnson established Project Pride to reduce litter in neighborhoods. Task forces made efforts to repair the conditions of the Potomac and Anacostia Rivers. Groups cleaned the shorelines and tributaries of the many small creeks and streams. 8

The next step was the development of a series of pocket parks in the adjoining neighborhoods. Trees were planted along the medians of avenues, street sidewalks, and NPS-maintained small park reservations in order to create an urban canopy and improve the visual and air quality of the city. Vacant buildings were rehabilitated, rather than torn down, and converted to community and recreational facilities, preserving architectural heritage and strengthening neighborhoods by providing meeting spaces.

Flowers in a City

The second category of projects focused on matters of aesthetics. These efforts included rehabilitating existing parks, preparing plans for previously unimproved parcels, creating visitor facilities and activating urban spaces, developing design guidelines and standards, and improving pedestrian circulation.

Johnson believed that the most successful projects should include “masses of color where the masses pass.” Working with the National Park Service in the monumental core, along parkways, and on select avenues in the city, large swaths of mass plantings were installed that created a high visual contrast from the surrounding environment. Tightly spaced plants in beds of organic forms ensured the desired effect by creating blocks of color. The selection of different varieties ensured a gradual play of color. Daffodils lined the region’s parkways and monument grounds, while clusters of azaleas introduced color to Pennsylvania Avenue, NW.

Robert Knudsen, LBJ Library, White House Photo Office collection (D1112-10)

In other small parks and triangular reservations, the National Park Service installed floral displays. Smaller in scale than mass plantings, floral displays had seasonal planting plans, rotating between varieties of tulips in the spring, an eclectic mix of perennials and annuals in the summer, with a conclusion of vibrant chrysanthemums in the autumn. The most noted example is the Floral Library, located south of the Washington Monument. This library of flowers adds color to the monument grounds, and serves as an example or demonstration garden for different types of tulips and plants.

NPS Photo / NCR Photo Library

For a more lasting impact, Lady Bird Johnson advocated for the further greening and softening of the city by planting trees. At predetermined entrances to the city, or ‘gateways,’ including Rosslyn Circle and the Baltimore Washington Parkway, landscape plans consisting of flowering trees and shrubs were developed and planted in order to create a hospitable welcome to the city. The effort also included adding understory plantings of flowering dogwood and redbud trees to provide splashes of spring color along the George Washington Memorial Parkway.

Following in the example of First Lady Helen Taft, Johnson added cherry trees around the Tidal Basin to fill the gaps where they were lost, and introduced a planting of cherry trees around the edge of Hains Point. Other improvements included the roadway median of Pennsylvania Avenue, SE, where an allee of deciduous magnolias were planted, and the creation of pedestrian malls along F Street NW and M Street SW made by converting the medians into tree lined plaza spaces, that provided needed shade and afforded passive recreation opportunities.

Beyond the introduction of new floral material, Beautification also embraced improvements to hardscape - or, the more substantial built environment. In order to make spaces more inviting, the National Park Service introduced new site furniture, including benches, trash receptacles, and information kiosks, and installed new pathways, sidewalks, and plaza spaces. To further activate these spaces, water features were installed to add both movement and sound. Examples range from the modern-designed Haupt Fountains in President’s Park to the former large water jet placed at the end of Hains Point. In select Capitol Hill parcels, such as Lincoln Park and Stanton Park, new playground equipment was installed in order to better serve the community. 9

The Haupt Fountain is an example of the landscape features that were introduced to activate city spaces.

Highway Beautification Act: Celebrating 50 years of a beautiful drive

Big Sur >> The pristine drive through Big Sur to Morro Bay might have been a lot different without the Highway Beautification Act. The historic legislation that limited billboards, junkyards and other unsightly development to commercial and industrial sites turns 50 this week.

Its anniversary will be commemorated Monday at the iconic Bixby Creek Bridge.

On Oct. 22, 1965, President Lyndon Baines Johnson signed the Highway Beautification Act into law. His wife, Lady Bird, had pushed hard for the legislation, as an effort to preserve the natural beauty of roadside America.

To celebrate the occasion, the first lady traveled to Big Sur. She christened Highway 1 California’s first State Scenic Highway, and stationed a plaque at the Bixby Creek Bridge.

Half a century later, first daughter Luci Baines Johnson, 68, continues her mother’s legacy. She will rededicate the first lady’s plaque at the Bixby Creek Bridge Scenic Overlook on Monday afternoon.

“It is just a great honor to be invited back to Bixby Bridge and to see my mother’s work, and to celebrate it,” she said. “My mother’s work for the environment was so much more than just beautification. It was all about awakening a nation’s conscience to the importance of the natural world, and celebrating it, and sharing it, and preserving it, and protecting it.”

Rep. Sam Farr will join Johnson at Monday’s rededication. His father, Sen. Fred Farr, was also on the Bixby Bridge 50 years ago and became the nation’s first Highway Beautification System coordinator.

Johnson said she is grateful to Farr.

“It’s just a real gift to know that two families who’ve been active in public life and began a mighty movement 50 years ago are still committed,” she said. “One generation passing the baton to another.“

For Monterey, the Highway Beautification Act was landmark environmental legislation, said Jim Shivers, a spokesman for Caltrans District 5, ranging from Santa Barbara to Santa Cruz. It led to “more thorough environmental review” of new transit projects, he said. The Highway Beautification Act ensures “that when people drive these scenic highways, that they’re visually pleasing, that the travelers don’t come across a number of signs or billboards or development, which allows them to enjoy the coast in the way it’s always been.”


October 22, 1965 President Lyndon Johnson signs Highway Beautification Act

On October 22, 1965, President Lyndon B. Johnson signs the Highway Beautification Act, which attempts to limit billboards and other forms of outdoor advertising, as well as junkyards and other unsightly roadside messes, along America’s interstate highways.

The act also encouraged “scenic enhancement” by funding local efforts to clean up and landscape the green spaces on either side of the roadways. “This bill will enrich our spirits and restore a small measure of our national greatness,” Johnson said at the bill’s signing ceremony. “Beauty belongs to all the people. And so long as I am President, what has been divinely given to nature will not be taken recklessly away by man.”

The Highway Beautification Act was actually the pet project of the first lady, Lady Bird Johnson. Beauty, she believed, had real social utility: Cleaning up city parks, getting rid of ugly advertisements, planting flowers and screening junkyards from view, she thought, would make the nation a better place not only to look at but to live.

“The subject of Beautification is like a tangled skein of wool,” she wrote in her diary. “All the threads are interwoven—recreation and pollution and mental health and the crime rate and rapid transit and highway beautification and the war on poverty and parks … everything leads to something else.”

Many urban activists, along with a number of other people who were beginning to think seriously about the consequences of the nation’s poor environmental stewardship, supported Mrs. Johnson’s efforts.

Business groups, polluters and advertisers, on the other hand, were not so thrilled. Lobbyists for the Outdoor Advertising Association of America and their Republican allies managed to water down the highway-beautification bill significantly: Companies who had to take down their billboards were compensated handsomely by the government, for example and the law’s enforcement provisions were weak.

Still, Johnson’s bill was important: It declared that nature, even just the strips of nature along the country’s roadsides, was fragile and worth preserving, an idea that still holds great power today.